ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Pazar günü yaptığı açıklamada, İsviçre’nin Cenevre kentinde ABD, Ukrayna ve Avrupa yetkilileriyle yapılan barış görüşmelerinin “bu sürece dahil olduğumuzdan beri şimdiye kadar gerçekleştirdiğimiz en verimli ve anlamlı toplantı” olduğunu söyledi.
Yetkililer, bu hafta Kiev’e sunulan tartışmalı Amerikan barış planı önerisini görüşmek üzere Cenevre’deki ABD Misyonu’nda bir araya geldi. Eleştirmenler, bu koşulların Ukrayna’nın teslim olması anlamına geleceğini söylüyor.
ABD Temsilciliği’nde basın mensuplarıyla kısa bir görüşme yapan Rubio, her iki ülkenin başkanlarının herhangi bir çerçeveyi onaylaması gerekeceğini ancak kendisinin bundan “rahat” olduğunu söyledi.
Rubio, “Ukrayna ve ABD’nin rahat edebileceği bir sonuca yaklaşmak ve farklılıkları daha da azaltmak umuduyla bazı değişiklikler ve ayarlamalar yapıyoruz” dedi.
ABD’li yetkililer, heyette Rubio, Kara Kuvvetleri Bakanı Daniel P. Driscoll ve ABD elçisi Steve Witkoff’un yanı sıra ABD’nin Ukrayna Büyükelçisi Julie Davis, Jared Kushner, Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı Michael Needham, Ulusal Güvenlik Danışman Yardımcısı Andy Baker ile EUCOM ve NATO Yüksek Müttefik Komutanı General Alexus Grynkewich’in de yer aldığını belirtti.
Rubio, Pazar günü yaptığı açıklamada, tüm tarafların Rusya ile olası bir barış anlaşması konusunda “büyük ilerleme” kaydettiğini söyledi. Ayrıca, tarafların bir anlaşmaya varması için son tarihin “en kısa sürede” olduğunu ve anlaşmanın Başkan Trump tarafından belirlenen Şükran Günü tarihini geçebileceğini de sözlerine ekledi.
Rubio, “Son tarih, bunu mümkün olan en kısa sürede tamamlamak istiyoruz. İster perşembe, ister cuma, ister çarşamba, ister ertesi hafta pazartesi olsun… hedefimiz bunu mümkün olan en kısa sürede tamamlamak,” dedi ve müzakereler ilerledikçe planın değişebileceğini de sözlerine ekledi.
Rubio, “Evrimleşti. Bu bir çalışma – bu yaşayan, nefes alan bir belge, her gün girdiyle değişiyor” dedi.
ABD’li bir yetkili ABC News’e yaptığı açıklamada, Driscoll’un cumartesi gecesi Ukrayna heyetiyle “iyi görüşmeler” gerçekleştirdiğini ve yetkilinin bu görüşmeleri “olumlu ve yapıcı” olarak nitelendirdiğini söyledi.
ABD Başkanı Donald Trump ise Cumartesi günü daha fazla müzakere için alan olduğunu ima etti. Gazetecilerin bunun son teklifi olup olmadığı sorusuna Trump, “Hayır” yanıtını verdi.
Trump, “Barışa ulaşmak istiyoruz. Öyle ya da böyle bitireceğiz” dedi. Ancak Pazar günü, Ukrayna’yı ve Avrupa’daki destekçilerini eleştirerek, “Ukrayna’nın liderliğinin çabalarımıza karşı hiçbir minnettarlık göstermediğini ve Avrupa’nın Rusya’dan petrol almaya devam ettiğini” söyledi.
Rubio, Pazar günü ilerleyen saatlerde, başkanın Ukraynalıları hâlâ “nankör” olarak görüp görmediği sorulduğunda, Trump’ın müzakere masasındaki ilerlemeden artık “oldukça memnun” olduğuna inandığını söyledi. Yönetimin göreve gelmesinden bu yana Ukraynalılarla yapılan görüşmelerin “en verimli” günü olduğunu defalarca belirtti.
Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski’nin ofisinin başkanı ve Kiev’in Cenevre’deki heyetinin lideri Andriy Yermak, sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda, Ukraynalı grubun Avrupalı yetkililerle görüşmelere başlarken “çok yapıcı bir ruh hali içinde” olduğunu söyledi.
Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Başkanı Rustem Umerov ise Pazar günü sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda, tekliflerin “henüz kesinleşmemiş olsa da Ukrayna’nın birçok önceliğini içerdiğini” söyledi.
Paylaşımda, “Bu kritik noktaya ulaşmamızda endişelerimizi anlamak için bizimle yakın bir şekilde çalışan Amerikalı ortaklarımıza teşekkür ediyoruz ve bugün daha fazla ilerleme kaydetmeyi umuyoruz” ifadeleri yer aldı.
Ukrayna Devlet Başkanı Zelenski, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ile yaptığı telefon görüşmesinin ardından Pazar günü yaptığı açıklamada, “Cenevre’deki ekiplerimiz ortaklarla birlikte çalışıyor ve pratik bir sonuç elde edilmesi ve bunun Ukrayna ile tüm Avrupa’yı güvenilir barış ve güvenliğe yaklaştırması çok önemli.” ifadelerini kullandı.
Başkan Trump’ın sosyal medya paylaşımlarına gönderme yapar gibi görünen Zelenski, ABD ve Trump’a da seslenerek, kısmen “Ortaklarımızın argümanlarımızı duymasına güveniyoruz. Amerika Birleşik Devletleri’nin liderliği önemli, Amerika ve Başkan Trump’ın güvenlik için yaptığı her şey için minnettarız ve mümkün olduğunca yapıcı bir şekilde çalışmaya devam ediyoruz” dedi.
Zelenski ayrıca, “Tüm diplomatik durumun özü, bu savaşı başlatan ve yalnızca Rusya’nın olması ve tam kapsamlı işgal boyunca savaşı sona erdirmeyi reddeden tek ülkenin Rusya olmasıdır” diye yazdı ve Ukrayna’ya yönelik Rus saldırılarının devam ettiğini belirtti.
ABD’li bir yetkili ABC News’e, ABD heyetinin Rus heyetiyle ayrı bir görüşme yapmayı planladığını söyledi. Ruslarla planlanan görüşmenin yeri hakkında herhangi bir ayrıntı verilmedi. Ancak Rubio, Trump ve Zelenski’nin Pazar günü telefonda görüşmesinin “mümkün” olduğunu söyledi.
Konuya yakın üst düzey bir Ukraynalı yetkili Pazar günü ABC News’e yaptığı açıklamada, ABD’nin Kiev’in önerilen anlaşmayı kabul etmemesi halinde Ukrayna’yı tüm yardımları tamamen durdurmakla tehdit ettiğini söyledi.
Yetkili, bu durdurmanın hava savunma füzelerinin tedarikinin yanı sıra istihbarat paylaşımı ve silah teslimatları ile ABD’den gelen destekle ilgili tüm diğer taahhütleri kapsayacağını söyledi.
Zelenski, Pazar günü İsviçre’de görüşmelerin sürdüğünü doğruladı. Telegram’da “Diplomasinin yeniden canlanması ve görüşmelerin yapıcı olabilmesi güzel,” diye yazdı.
“Ukrayna ve Amerikan ekiplerinin yanı sıra Avrupalı ortaklarımızın ekipleri de yakın temas halinde ve bir sonuç çıkacağını umuyorum,” dedi. “Kan dökülmesi durdurulmalı ve savaşın bir daha asla yeniden alevlenmemesini sağlamalıyız.”
Cumhurbaşkanı daha sonra yaptığı bir paylaşımda, “Heyet üyelerimizden ilk toplantı ve görüşmelerin sonuçları hakkında kısa raporlar aldım” dedi.
“Şu anda, Amerikan önerilerinin Ukrayna perspektiflerine dayanan ve Ukrayna’nın ulusal çıkarları açısından kritik öneme sahip bir dizi unsur içerebileceği anlaşılıyor,” diye ekledi. “Halkımızın öngördüğü temel hedefe ulaşmada tüm unsurların gerçekten etkili olması için çalışmalar devam ediyor: Kan dökülmesine ve savaşa nihayet son vermek.”
Zelenski, Pazar sabahı daha önce yayınladığı bir gönderide, Rusların uzun menzilli gece saldırıları devam ederken, yabancı ortakları Ukrayna’nın hava savunmasını daha da güçlendirmeye çağırdı. Ukrayna hava kuvvetlerine göre, Rusya Cumartesi gecesinden Pazar sabahına kadar Ukrayna’ya 98 İHA fırlattı. Bu uçaklardan 69’u düşürüldü veya etkisiz hale getirildi.
Zelenski, “Diplomatik yolların yanı sıra, bu tür hain Rus saldırılarına karşı savunmamızı güçlendirmek için her şeyi yapmalıyız,” diye yazdı. “Ortaklarımızla hava savunma sistemleri ve füzeler konusunda yaptığımız tüm anlaşmaların hayata geçirilmesini hızlandırmak son derece önemli.”
ABD’nin önerdiği 28 maddelik barış planı, Kremlin’le koordinasyon halinde ve Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Sekreteri Rustem Umerov’un katkılarıyla hazırlandı.
Plan, Kremlin’in uzun zamandır talep ettiği ve daha önce Kiev için kabul edilemez olarak görülen bir dizi maksimalist talebi içeriyor. Bunlar arasında Ukrayna’nın silahlı kuvvetlerini yarıdan fazla küçültmesi ve Rusya tarafından henüz işgal edilmemiş toprak parçalarını devretmesi yer alıyor.
Ukrayna’nın uzun menzilli silahlara sahip olması yasaklanacak, Moskova ise işgal ettiği toprakların neredeyse tamamını elinde tutacak ve ABD’nin son önerdiği plan uyarınca 2014’te Kırım’ı ele geçirmesinin bir şekilde tanınmasını sağlayacak.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Cuma günü Güvenlik Konseyi toplantısında yaptığı açıklamada, Kremlin’in öneriyi aldığını söyledi. Putin, “Bunun nihai bir barış anlaşmasının da temelini oluşturabileceğine inanıyorum, ancak bu metin henüz bizimle ayrıntılı olarak görüşülmedi.” dedi.
Putin, “Sanırım sebep aynı: ABD yönetimi, Ukrayna’nın buna karşı çıkması nedeniyle Ukrayna tarafının onayını henüz sağlayamadı,” diye ekledi. “Görünüşe göre Ukrayna ve Avrupalı müttefikleri, Rusya’ya savaş alanında stratejik bir yenilgi yaşatabilecekleri yanılgısına kapılmış durumda.”
Zelenski, Cuma günü ulusa sesleniş konuşmasında Ukrayna’nın “tarihimizin en zor anlarından biriyle” karşı karşıya olduğunu ve Ukrayna’nın önümüzdeki günlerde “onur” ile “kilit bir ortağı, yani ABD’yi kaybetme riski” arasında seçim yapmak zorunda kalabileceğini söyledi.
ABD ile plan üzerinde “sakin ve hızlı bir şekilde” çalışacaklarına ve “yapıcı çözümler arayacaklarına” söz veren Trump, “Argümanlar sunacağım, ikna edeceğim, alternatifler sunacağım” dedi.
Cumartesi günü, iki partili bir senatör grubu, Rubio’nun telefon görüşmesinde 28 maddelik planın ABD tarafından değil Rusya tarafından geliştirildiğini öğrendiğini söyledi.
Rubio, cumartesi akşamı sosyal medyada yaptığı açıklamada senatörlerin iddialarını yalanlayarak, “barış önerisinin ABD tarafından hazırlandığını” söyledi.
Rubio, senatörlerin kendisine gönderdiği mesajın nitelendirilmesine doğrudan yanıt vermedi.
Rubio, öneriyi “devam eden müzakereler için güçlü bir çerçeve” olarak nitelendirerek, “Rus tarafının girdilerine dayanıyor. Ancak aynı zamanda Ukrayna’nın daha önce ve devam eden girdilerine de dayanıyor.” dedi.
Cumhuriyetçi Senatör Mike Rounds yaptığı açıklamada, yönetimin barış çabalarının “hem Rusya’dan hem de Ukrayna’dan gelen girdilere dayandığını” söyledi.
Polonya Başbakanı Donald Tusk, Pazar günü X’e gönderdiği bir mesajda önerilen plana ilişkin şüphelerini dile getirerek, “Avrupa, Kanada ve Japonya liderlerinin” “bazı çekincelere rağmen 28 maddelik plan üzerinde çalışmaya hazır olduklarını” söylediğini belirtti.
Tusk, “Ancak çalışmalarımıza başlamadan önce, planın yazarının kim olduğunu ve nerede oluşturulduğunu kesin olarak bilmek iyi olur” dedi.
Avrupa ve Ukrayna’dan 48 eski ve mevcut yetkili ve milletvekilinden oluşan bir grup, Pazar günü ABC News’e gönderdikleri açık mektupta Trump’a, “Rusya’ya karşı herhangi bir tavizin” “ahlaki açıdan kınanacak ve insan onuruna aykırı” olacağı uyarısında bulundu.
Mektupta, “Güçlü Amerikan liderliği tek umuttur,” denildi. “Korkmuş bir Amerika bir daha asla büyük olamaz, korkmuş bir Amerika asla birinci olamaz. Amerika ancak özgürlük, demokrasi, insan haklarına saygı ve hukukun üstünlüğü için kararlılıkla durduğunda büyük ve birinci olur.”
İmzacılardan Ukrayna Parlamentosu üyesi ve aynı zamanda kurumun dış ilişkiler komitesi başkanı olan Oleksandr Merezhko, ABC News’e yaptığı açıklamada, ABD’nin önerdiği anlaşmadaki 28 maddeden yalnızca Ukrayna’nın egemenliğini teyit eden maddenin kendisine iyimserlik verdiğini söyledi.
ABC News’den Oleksiy Pshemyskiy, Somayeh Malekian, Christopher Boccia, Luis Martinez, Victoria Beaule, Natalia Popova ve Lalee Ibssa bu rapora katkıda bulundular.
Trump yönetiminin 28 maddelik Ukrayna-Rusya barış planı Zelenski’ye sunulmuştu
ABD’li üst düzey bir yetkiliye göre, Trump yönetiminin Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik işgalini nihayet sona erdirmeyi amaçlayan 28 maddelik taslak önerisi, Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski hükümetinin önemli tavizler vermesini gerektirecek. Ancak taslak aynı zamanda Ukrayna için NATO tarzı güvenlik garantileri de içeriyor.
Henüz taslak aşamasında olan ve değişikliğe uğrayabilecek plan, perşembe günü erken saatlerde Kiev’de sunuldu.
Plan, Trump’ın temsilcisi Steve Witkoff tarafından, Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Beyaz Saray basın sekreteri ve üst düzey bir ABD yönetim yetkilisinin katkılarıyla hazırlandı.
Plan, savaştan zarar görmüş ülke için yutması zor olacak bir dizi başka şeyin yanı sıra, Kiev’i doğuda ek topraklardan vazgeçmeye, ordusunun büyüklüğüne sınırlama getirmeye ve NATO’ya asla katılmamaya zorlayacak.
Trump yönetiminin planı Ukrayna’dan önemli tavizler talep etse de, Ukrayna’ya sağlanacak güvenlik garantilerinden biri Kuzey Atlantik Antlaşması’nın 5. Maddesi ilkelerine göre modelleniyor. Üst düzey bir ABD yönetim yetkilisine göre, önerilen plana göre ABD ve Avrupalı müttefikler, Ukrayna’ya yapılacak bir saldırıyı ” transatlantik topluluğa” yapılmış bir saldırı olarak görecek .
Taslak planın ayrıntılarını ilk olarak Axios duyurdu.
28 maddelik barış planında resmi olarak “Ukrayna’nın güvenilir güvenlik garantileri alacağı” belirtiliyor.
Üst düzey yetkili, bu güvenlik garantilerinden birinin NATO tarzı bir güvenlik garantisi olduğunu, yani Rusya’nın gelecekte Ukrayna’ya saldırması halinde ABD ve müttefiklerinin askeri güçle karşılık verebileceğini doğruladı.
Bu, Ukrayna ve yıllardır NATO müttefiklerinden uzun vadeli, kolektif savunma koruması talep eden Zelenski için büyük ve eşi benzeri görülmemiş bir zafer olarak görülebilir.
ABD’li yetkili, planın Perşembe günü Zelenskky’ye sunulduğunu söyledi.
ABD yönetiminden üst düzey bir yetkili ABC News’e yaptığı açıklamada, “Bu plan, Devlet Başkanı Zelenski’nin yönetiminin en kıdemli üyelerinden biri olan Rustem Umerov ile yapılan görüşmelerin hemen ardından hazırlandı. Umerov, birkaç değişiklik yaptıktan sonra planın çoğunluğunu kabul etti ve planı Devlet Başkanı Zelenski’ye sundu.” dedi.
Beyaz Saray Basın Sözcüsü Karoline Leavitt, ABC News’e verdiği demeçte, planın karmaşık durumu yansıttığını ve hem Rusya’nın hem de Ukrayna’nın vereceklerinden çok daha fazlasını kazanacağını söyledi.
Leavitt, açıklamasında, “Trump Yönetimi’nin açıkça belirttiği gibi, herhangi bir anlaşma, savaşın sona ermesini sağlamak için Ukrayna, Avrupa ve Rusya’ya tam güvenlik garantileri ve caydırıcılık sağlamalı, ayrıca Ukrayna’nın yeniden inşası ve Rusya’nın küresel ekonomiye yeniden katılması için finansal fırsatlar sunmalı ve her iki ülke halkının da yararına olmalıdır,” dedi. “Bu plan, durumun gerçeklerini yansıtacak şekilde tasarlandı… her iki tarafın da vermesi gerekenden fazlasını kazandığı en iyi kazan-kazan senaryosunu bulmak için.”
Zelenski, Perşembe akşamı yaptığı konuşmada, ABD’li yetkililerle “çok ciddi bir görüşme” yaptığını ve savaşın sona erdirilmesine yönelik “vizyon” ortaya koyduğunu söyledi.
Zelenski, konuşmasında Ukrayna’nın bozulmayacak gerçek bir barışa ihtiyacı olduğunu yineledi.
Zelenskyy konuşmasında, “Bizim için temelde neyin önemli olduğunu özetledim. Ekiplerin bu öneriler üzerinde çalışacağı ve bunların gerçekçi olacağı konusunda anlaştık,” dedi. “Sert açıklamalar yapmayacağız ve Ukrayna, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa ve dünyadaki dostlarımız ve ortaklarımızla birlikte açık ve dürüst bir çalışma yürütmeye kararlıyız.”
ABC News’in elde ettiği taslağa göre planın tamamı şöyle:
1. Ukrayna’nın egemenliği teyit edilecektir.
2. Rusya, Ukrayna ve Avrupa arasında kapsamlı bir saldırmazlık anlaşması imzalanacak ve son 30 yılın tüm belirsizlikleri giderilmiş sayılacak.
3. Rusya’nın komşu ülkeleri işgal etmesi ve NATO’nun daha fazla genişlemesi beklenmiyor.
4. Küresel güvenliğin sağlanması, işbirliği ve gelecekteki ekonomik kalkınma fırsatlarının artırılması amacıyla, tüm güvenlik sorunlarının çözümü ve gerginliğin azaltılması için koşulların oluşturulması amacıyla, ABD’nin arabuluculuğunda Rusya ve NATO arasında diyalog gerçekleştirilecektir.
5. Ukrayna’ya güvenilir güvenlik garantileri verilecek.
6. Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin büyüklüğü 600.000 personelle sınırlandırılacak.
7. Ukrayna, NATO’ya katılmayacağını anayasasına yazmayı kabul eder ve NATO da tüzüğüne Ukrayna’nın gelecekte üyeliğe kabul edilmeyeceğine dair bir hüküm eklemeyi kabul eder.
8. NATO, Ukrayna’ya asker konuşlandırmamayı kabul etti.
9. Avrupa savaş uçakları Polonya’da konuşlandırılacak.
10. ABD garantisi:
— ABD garanti karşılığında tazminat alacak;
— Ukrayna Rusya’yı işgal ederse, garantiyi kaybeder;
— Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesi halinde, kararlı ve koordineli bir askeri müdahalenin yanı sıra tüm küresel yaptırımlar yeniden yürürlüğe konulacak, yeni toprakların tanınması ve bu anlaşmanın tüm diğer faydaları iptal edilecektir;
— Ukrayna’nın Moskova veya St. Petersburg’a sebepsiz yere füze fırlatması halinde güvenlik garantisi geçersiz sayılacak.
11. Ukrayna AB üyeliğine uygundur ve bu konu değerlendirilirken Avrupa pazarına kısa vadeli tercihli erişim hakkına sahip olacaktır.
12. Ukrayna’nın yeniden inşası için güçlü bir küresel önlem paketi, ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere:
— Teknoloji, veri merkezleri ve yapay zeka gibi hızla büyüyen sektörlere yatırım yapmak üzere Ukrayna Kalkınma Fonu’nun kurulması.
— ABD, Ukrayna’nın doğalgaz altyapısının, boru hatları ve depolama tesisleri de dahil olmak üzere, yeniden inşası, geliştirilmesi, modernizasyonu ve işletilmesi için Ukrayna ile işbirliği yapacak.
— Savaştan etkilenen bölgelerin yeniden canlandırılması, kentlerin ve yerleşim alanlarının yeniden inşası ve modernizasyonu için ortak çabalar.
— Altyapı geliştirme.
— Maden ve tabii kaynakların çıkarılması.
— Dünya Bankası bu çabaları hızlandırmak için özel bir finansman paketi geliştirecek.
13. Rusya küresel ekonomiye yeniden entegre edilecek:
— Yaptırımların kaldırılması aşamalı olarak ve her bir vaka bazında görüşülüp kararlaştırılacak.
— ABD, enerji, doğal kaynaklar, altyapı, yapay zekâ, veri merkezleri, Arktik’te nadir toprak metalleri çıkarma projeleri ve diğer karşılıklı olarak faydalı kurumsal fırsatlar alanlarında karşılıklı kalkınma için uzun vadeli bir ekonomik işbirliği anlaşması imzalayacak.
— Rusya G8’e yeniden katılmaya davet edilecek.
14. Dondurulan fonlar aşağıdaki şekilde kullanılacaktır:
— Dondurulan Rus varlıklarından 100 milyar dolar, ABD öncülüğündeki Ukrayna’nın yeniden inşası ve yatırım çalışmalarına yatırılacak;
— ABD bu girişimden elde edilen kârın %50’sini alacak. Avrupa, Ukrayna’nın yeniden inşası için mevcut yatırım miktarını artırmak amacıyla 100 milyar dolar ekleyecek. Dondurulmuş Avrupa fonları yeniden dondurulacak. Dondurulmuş Rus fonlarının geri kalanı, belirli alanlarda ortak projeler yürütecek ayrı bir ABD-Rusya yatırım aracına yatırılacak. Bu fon, ilişkileri güçlendirmeyi ve çatışmaya geri dönmemek için güçlü bir teşvik yaratmak amacıyla ortak çıkarları artırmayı hedefleyecek.
15. Bu anlaşmanın tüm hükümlerine uyulmasını teşvik etmek ve sağlamak amacıyla güvenlik konularında ortak bir Amerikan-Rus çalışma grubu kurulacaktır.
16. Rusya, Avrupa ve Ukrayna’ya yönelik saldırmazlık politikasını yasayla güvence altına alacaktır.
17. ABD ve Rusya, START I Antlaşması da dahil olmak üzere nükleer silahların yayılmasının önlenmesi ve kontrolüne ilişkin antlaşmaların geçerliliğini uzatma konusunda anlaşacaklardır.
18. Ukrayna, Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesine Dair Antlaşma uyarınca nükleer olmayan bir devlet olmayı kabul eder.
19. Zaporizhia Nükleer Santrali, Uluslararası Atom Enerji Ajansı’nın (UAEA) denetiminde devreye alınacak ve üretilecek elektrik Rusya ve Ukrayna arasında yarı yarıya eşit olarak dağıtılacak.
20. Her iki ülke, farklı kültürlere yönelik anlayış ve hoşgörüyü teşvik etmeyi ve ırkçılık ile önyargıyı ortadan kaldırmayı amaçlayan eğitim programlarını okullarda ve toplumda uygulamayı taahhüt eder:
— Ukrayna, dini hoşgörü ve dilsel azınlıkların korunması konusunda AB kurallarını benimseyecek.
— Her iki ülke, tüm ayrımcı uygulamaları ortadan kaldırmayı ve Ukrayna ile Rusya’daki medya ve eğitim haklarını garanti altına almayı kabul edecek.
— Nazi ideolojisi ve faaliyetlerinin tamamı reddedilmeli ve yasaklanmalıdır.
21. Bölgeler:
— Kırım, Luhansk ve Donetsk, ABD de dahil olmak üzere, fiilen Rusya’nın toprağı olarak tanınacak.
— Herson ve Zaporizhia temas hattı boyunca dondurulacak, bu da temas hattı boyunca fiili bir tanıma anlamına gelecek.
— Rusya, beş bölge dışında kontrol ettiği diğer mutabakata varılan topraklardan vazgeçecek.
— Ukrayna kuvvetleri, Donetsk Oblastı’nın şu anda kontrol ettikleri kısmından çekilecek ve bu çekilme bölgesi, uluslararası alanda Rusya Federasyonu’na ait bir bölge olarak tanınan tarafsız bir silahsızlandırılmış tampon bölge olarak kabul edilecek. Rus kuvvetleri bu silahsızlandırılmış bölgeye girmeyecek.
22. Gelecekteki toprak düzenlemeleri üzerinde anlaşmaya varıldıktan sonra, hem Rusya Federasyonu hem de Ukrayna, bu düzenlemeleri zorla değiştirmemeyi taahhüt eder. Bu taahhüdün ihlali durumunda herhangi bir güvenlik garantisi geçerli olmayacaktır.
23. Rusya, Ukrayna’nın Dinyeper Nehri’ni ticari faaliyetler için kullanmasını engellemeyecek ve Karadeniz üzerinden tahılın serbest taşınması konusunda anlaşmalar yapılacak.
24. Çözüm bekleyen sorunları çözmek için bir insani yardım komitesi kurulacaktır:
— Geriye kalan tüm tutuklular ve cesetler ‘herkes için herkes’ esasına göre değiştirilecektir.
— Çocuklar da dahil olmak üzere tüm sivil tutuklular ve rehineler iade edilecektir.
— Aile birleştirme programı uygulanacak.
— Çatışma mağdurlarının acılarını hafifletecek tedbirler alınacaktır.
25. Ukrayna’da 100 gün sonra seçim yapılacak.
26. Bu çatışmaya dahil olan tüm taraflar, savaş sırasındaki eylemlerinden dolayı tam af alacak ve gelecekte herhangi bir talepte bulunmayacaklarını veya herhangi bir şikayeti dikkate almayacaklarını kabul edeceklerdir.
27. Bu anlaşma hukuken bağlayıcı olacaktır. Uygulanması, Başkan Donald J. Trump başkanlığındaki Barış Konseyi tarafından izlenecek ve garanti altına alınacaktır. İhlaller durumunda yaptırımlar uygulanacaktır.
28. Tüm taraflar bu muhtırayı kabul ettiklerinde, her iki taraf anlaşmanın uygulanmasına başlamak üzere mutabık kalınan noktalara çekildikten hemen sonra ateşkes yürürlüğe girecektir.
